浅谈如何破解企业全员责任制落实难题
“企业如何提升安全管理水平,全员安全生产责任怎样落实到位”是制约安全发展的瓶颈,也是安全生产工作的堵点、难点。为全面贯彻企业全员安全生产责任制落实难题,企业应当建立健全安全管理体系,推动安全生产责任真正在一线落地生根、见到实效。
一、一岗、一责、一述,打通责任落实“神经末梢”。因员工文化层次、年龄结构、能力水平参差不齐,安全责任难以真正落实到一线,安全生产传递“上热、中温、下凉”,是当前抓好安全生产面临的难题。建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系并实现有效运转,是破题的关键。应当对管理岗位、作业岗位重新梳理,完善组织架构;对安全生产职责、操作规程总结提炼,形成贴合实际、务实管用、全员全覆盖的“岗责清单”,做到有岗必有责;建立“一岗一责”口述制度,每日班前会对“一岗一责”口述情况进行培训抽查,每周完成全覆盖,让全员对岗位职责、操作规程牢记于心、信口拈来。比如,将岗位职责和操作规程化繁为简,编制成顺口溜,易记易懂;将岗位职责、操作规程、应急处置措施制作成便携卡,易查易看。主要负责人坚持带队检查“必查”,推动各层级各岗位各员工知责、明责、履责、尽责,真正筑牢安全生产“第一道防线”。
二、一培、一警、一诺,筑牢责任落实“思想防线”。当前,教育培训“走形式”、安全警示“走过场”仍是企业存在的突出问题。企业应当根据岗位危险作业程度,合理确定培训授课人员,危险作业程度越高,培训考核越严格;同时,采取线上线下相结合、理论实操相结合的方式实施分类培训,有力提升一线从业人员操作技能和安全意识。一是建立事故警示教育制度。开展常态化警示教育,每月至少开展一次同行业事故案例警示。时时掌握员工观看警示教育片情况,确保警示质效。全面推行安全警示教育3分钟制度,逢会必看警示教育片,做到安全时时有、处处讲。二是建立安全生产承诺制度。借鉴入党宣誓永生难忘的模式,每季度确定一天为“安全生产日”或每半年确定一周为“安全生产周”,通过集体宣誓、亲情寄语或将员工宣誓制作成短视频播放等形式,进一步提高员工安全意识,营造“人人讲安全、人人要安全”的良好氛围,让安全教育真正入眼、入耳、入心、入脑。
三、一考、一评、一奖,培树责任落实“强烈意愿”。落实全员安全生产责任制,考评奖是关键。一是建立最严格的考核奖惩机制。安全考核“赢在标准,胜在执行”,主要负责人亲自组织建立责任制考核奖惩机制,制定具体可操作的考核标准,落实到班组、个人,让安全责任落实与员工绩效工资挂钩,每月实施考评,做到安全就是利益,安全就是效益。二是建立安全生产评优机制。设立安全生产合格班组,实施安全生产连带责任考评,培养团体意识,形成安全生产相互监督制约机制,每月对班组实行物质奖励。连续6个月、12个月评优的班组,大幅增加年中、年终绩效奖励,营造安全生产争先创优的氛围。三是建立隐患排查奖励机制。设立隐患排查奖励专项资金,鼓励全员参与隐患排查整改。对员工排查的隐患进行统计分析,并予以警示,有效提升隐患查改质量。
四、聚力、融合、实践,打造责任落实“安全模式”。立足“从实践中来,到实践中去”,推动安全管理体系落地落实。一是坚持博采众议。在深入调研的基础上,召开座谈会议,组织安全管理人员代表深度交流推动企业全员安全生产责任制落实有效路径办法,分类征集意见,博采众议、集思广益、力求实效。二是坚持试点先行。按照“先行先试、以点带面、辐射引领”思路,首批确定试点企业,真正让安全责任在一线落地开花。三是坚持全面推进。企业要结合实际,分行业分层级细化工作措施,坚持效果导向,狠抓工作落实,真正让安全责任由口头落到行动,安全生产从治标走向治本。